印花税减半征收政策，印花税减半征收优惠政策2020

红星资本局8月27日消息，今日下午，财政部、税务局宣布，自8月28日起，证券交易印花税减半征收，以搞活资本市场，提振投资者信心。

红星资本局注意到，从市场影响来看，历次证券交易印花税税率下调都对资本市场产生了良好的提振作用。

印花税调整有什么影响？

8月27日下午，财政部、税务局宣布，自2023年8月28日起，证券交易印花税减半征收。这意味着明天起印花税税率减半至0.5‰。

8月18日，证监会有关负责人在回答记者关于激活资本市场、提振投资者信心的提问时，表达了市场对降低证券交易印花税税率的呼吁和关注。从历史上看，调整证券交易印花税对降低交易成本、活跃市场交易、体现普惠效应起到了积极作用。

我国证券交易印花税始于1990年，先后由深交所和上交所征收。自1990年以来，我国股票交易印花税已多次调整，每次调整印花税都能带动短期交易情绪上升。

中银证券的研究报告显示，在7次有明确发布日期的印花税调整中，2次印花税上调均引发市场下跌，5次印花税下调均在长期下跌、市场低迷的熊市中催化了明显的短期价格上涨。

在2001年和2005年两次税率减半后，上证指数持续10多个交易日，累计涨幅约10%。2008年两次上调，行情持续5-6个交易日，累计涨幅和跌幅分别为14.7%和21.2%。

2008年4月24日，证券交易印花税税率由3‰下调至1‰，助推上证综指上涨9.29%。2008年9月19日，证券交易印花税由双边征收改为单边征收，推动上证综指上涨9.45%。当日，所有a股股票涨停。

德邦证券的分析可以发现，7次下调印花税税率短期内可以提振市场，但中长期影响可能有限。从成交额和换手率来看，2000年之前的三次下调并没有显著刺激短期市场成交，而2000年以来的四次印花税税率下调都提振了短期市场活跃度。但长期来看，印花税下调这一单一因素对市场的长期走势影响不大，尤其是2008年的两次下调，并没有改变大熊市中指数整体下行的长期趋势。

证券交易印花税占比在下降。

据招商证券统计，自1998年以来，证券交易印花税在2007年和2015年达到两个小高峰，占全国财政税收的比重较大。

据证监会和财政部统计，2007年8月证券交易印花税327.92亿元，占财政税收收入的10.25%。2015年6月，证券交易印花税366.61亿元，占财政税收收入的3.06%。2020年以来，证券交易印花税占比不断下降。

此前，财政部发布了2023年7月财政收支情况。1-7月，印花税2679亿元，同比下降8.3%。其中，证券交易印花税1280亿元，同比下降30.7%。

从税收政策效果看，降低证券交易印花税税率有利于降低市场交易成本，减轻投资者负担，体现了减税、降费、让利、惠民的政策导向。

目前，中国股票市场个人投资者超过2.2亿人，占市场所有投资者的99.76%，其中87.87%和8.12%是股票市值低于10万元和10万至50万元的小微投资者。

据第一财经报道，有业内人士认为，“降低证券交易印花税税率，有利于使减税让利政策惠及广大中小投资者，使税收普惠的导向在以中小投资者为主的资本市场得到更充分的体现。”

红星新闻记者谢雨桐

编辑肖