清远市清新区职业技术学校新校区，清远市清新区建设

和谐点规范行为，垃圾分类引导生活，智能广电便利服务。

[编者按]

国之治，民之安，天下稳。

乡村治理是国家治理的基石，是乡村振兴的基础。美丽乡村建设离不开乡村治理水平的提升、公共服务的加强和乡风文明的建设。

从扶贫到乡村振兴，广东以“党建+治理”为核心，以“人民满意”为宗旨，以乡镇乡村振兴为主要平台，全面推进镇村建设、治理和美丽，涌现出许多好经验、好做法、好案例。

新快报陆续推出乡村治理系列报道，展现各地乡村治理成果和文明新气象，探索具有鲜明现代乡村治理特色的“广东经验”，推动城乡协调发展，努力走在推进中国式现代化的前列，也为全国乡村治理提供了可供借鉴的广东样本。

金坛镇五村“和美积分”花小钱办大事，既鼓励群众常态化改善人居环境，又提高了群众参与乡村治理的积极性和主动性；68套新型垃圾分类桶率先在三坑乡试点，逐步引导群众“分类垃圾”，创造美好家园；一套智能广电终端，连接着太平镇中南村的每一个村民。村民可以查看新闻，参与管理，了解乡村振兴。点击购买农产品...

新快报记者近日走访发现，清远市清新区正在分门别类探索试点乡村治理新模式，打造宜居宜业美丽乡村新示范。

■采写:新快报记者曾

■摄影:新快报记者邓迪

“和积分”存折

自觉规范村民行为

拿起扫帚，走出家门，彻底打扫房子的前后...在清远市清新区金坛镇五村的一些大街小巷，村民的这种自觉行动每天都在发生。

“现在大家都主动做卫生，什么都干干净净。这个系统真的很好。”张阿姨在五村的吴礼村(自然村)开了一家小卖部，成了自觉维护村里生活环境的“积极分子”。

新快报记者了解到，张阿姨所说的制度，原本是清新区金坛镇正在五村试点的“和谐积分”制度。“和谐积分”以普通家庭为单位，以户主为积分主体。积分制涵盖社会治安、公序良俗、乡村建设与管理、奖惩、家庭生活、乡村振兴等多个方面。参与项目的每家每户都有一本“和谐积分”存折，采用一次记录、一月一日审核、一月一日公示的方式进行考核。加减分主要是根据村民自行向村积分办申报，村积分办也可以采取日常巡查、调查处理村民投诉、接受上级交办问题等方式进行加减分的初步认定。

新快报记者从积分规则上看到，“和美积分”分为非常细的分，最高分100分。比如做好事被国家级政府部门表彰，家里培养的博士生都能拿到这个分。最低的，只要邻里团结，没有矛盾纠纷，每个月可以积2分。扣分，如参与封建迷信活动、婚丧嫁娶、铺张浪费、索要天价彩礼等，每人每次扣5分。参与赌博、诈骗、黑恶活动的，一票否决，当年分数为0。

“虽然细则很详细，但村民参与申报最多的还是维护环境卫生，参与者以农村妇女为主。"五村党支部书记曾金奎告诉新快报记者，因为主动参与清扫公共场所、美化房前屋后环境，最容易看到成效，也与村民的日常生活息息相关。每月的最后一个星期五是兑换积分的日子。这一天，村民们总会兴高采烈地来到积分超市交换生活用品。张阿姨说，她换了洗衣粉、牙膏、纸巾等产品，很开心。

乡村治理探索

有望成为区域推广的蓝本。

“从18户30户到现在的65户，我们的和美积分制已经家喻户晓了。”曾金奎说，“和谐点”通过村民的口耳相传深入人心。

金坛镇党建办主任梁燕丹说，基层治理已经成为五村党建的一个品牌。在五个村，党委书记、镇组织委员、党建办主任都在把风，在党建的指导下，建立了“五一力”，即“建一面旗帜”、“建一个班子”、“引进一个项目”、“建一个制度”。“和谐点”制度是金坛镇在创建“抓党建促乡村振兴示范镇”过程中，五个村的积极探索。

“一开始，村干部拿着传单去村民家里。村民们看到分数带来的积极意义后，每个月都有村民主动在村里开存折。"梁燕丹说，和美的积分制对村民的影响很大，比如参加会议、做志愿者、发传单，这些都变成了积极的，因为参加其中任何一项都有积分，不仅可以交换礼物，还可以获得荣誉。每年全村交换产品要几千块钱，其实是“花小钱办大事。"

清新区农业农村局相关负责人表示，5个村的“和谐点”制度将是清新区推进乡村治理的重要参考。下一步将通过APP的使用和积分超市的丰富进一步完善，有望形成蓝图，在全区推广。

在五村寨北自然村，一出金坛高速，一座“法治文化主题公园”映入眼帘。新快报记者了解到，这是去年在镇队的帮助下修建的。园内有各种关于法治的宣传，特别是一个五星级的法治平台，不仅立体地宣传韩非子、李四等名人的事迹，还能让村民和游客坐在一起聊天。通过法治文化主题公园和经常性的普法活动，五个村潜移默化地将“法治”理念“植入”到村民心中。

一套垃圾分类设备

引导群众共创美好家园。

厨余垃圾，其他垃圾，可回收垃圾，有害垃圾，根据垃圾种类的不同，只要你踩在脚下的机关上，相应的开口就会打开，人们就可以轻松的扔垃圾了。

清新区三坑镇是一个以温泉和文化旅游为主的小镇。农业文化旅游产业的发展，带动了越来越多的游客前来观光。最近一个多月，我们发现在民宿、医院、银行等一些人多的地方，不同颜色的垃圾分类桶比较多。这些垃圾分类公共投放点也有不同的棚子，避免日晒雨淋。原来，这是清新区农业农村局在该镇开展的首个垃圾分类公示试点。

垃圾分类是探索生活垃圾减量化、资源化和无害化处理的可行途径。三坑镇副镇长李立涛在接受新快报记者采访时表示，在清新区农业农村局的支持下，三坑镇将陆续投入68套垃圾分类桶，同时在河岸公园建设三坑镇生活垃圾分类科普教育基地，进一步提高广大市民对垃圾分类的知晓率、参与率和准确率，逐步引导村民“参与垃圾分类，共创美好家园”。

新快报记者了解到，在逐步设置垃圾分类箱的同时，三坑镇在部分小区和其他公共场所同步铺开垃圾分类宣传。下一步，我们将在中小学、幼儿园组织开展系列宣传活动，联合开展“小手拉大手”、垃圾分类进校园、进教室、进家庭等知识普及和社会实践活动，提高人们的垃圾分类意识，共同打造绿色、文明、宜居的美好家园，从生活垃圾分类入手，打造社会治理“三坑模式”。

智能广播电视平台

线上线下促进农村发展

每天打开电视，不仅可以看到当地新鲜的新闻，还可以了解村里的党建、村务、乡村振兴、平安村居等情况，参与乡村治理，甚至参与消费帮扶。

在太平镇中南村，太平镇帮扶队正在大力推广智慧广电系统，通过线上线下“数字乡村”探索乡村治理新模式。

清新区政府新闻办副主任、太平镇专案组队长周琦告诉新快报记者，中南村是全市首个智慧广电试点村。利用这个平台，村里升级了每户村民家的机顶盒，让所有村民都能进入智慧广电乡村振兴公共服务平台，参与乡村治理，接受便民服务。

点开平安村，村民可以通过电视观看村里的所有监控。“比如孩子一旦走失，通过监控可以很快找回来。”周琦说，该系统还接入了应急广播，突发事件也可以通过这个平台通知到每家每户。此外，村民还可以通过系统了解乡村振兴，购买农特产品。

他介绍，下一步将通过智慧广电探索线上线下人居环境积分体系，利用数字乡村服务全村农业产业。

清新区农业农村局表示，清新区将在乡村治理上采取探索实施的模式。可行性和可复制经验形成后，在全区推广，推动宜居宜业和美丽乡村建设再上新台阶。