四川是长江、黄河上游重要水源涵养区,全球生物多样性保护关键区域,在国家生态安全格局中具有重要地位;四川还拥有独特美丽的自然景观、多姿多彩的历史文化、各具特色的城乡形态和三千年“天府之国”的深厚积淀。美丽四川是美丽中国的重要组成部分。近年来,美丽四川建设成效如何?将继续实施哪些措施?
8月28日,四川省政府新闻办在成都举行主题为“美丽四川”——“全面推进美丽四川建设,努力打造美丽中国先行区”系列新闻发布会。会上,四川省生态环境厅党组书记、厅长钟介绍了美丽四川建设的成就和举措。他说,“建设美丽四川,我们的目标是‘建设美丽中国先行区’,走在全国前列。”

▲会议现场203个国考断面水质优良率达到99.5%。
近三分之一的区域被划入生态保护红线。
钟说,近年来,四川省围绕美丽四川建设和美丽中国先行区创建,积极开展工作。
为美丽四川建设作出制度安排。“早在2016年,省委就专门作出了推进绿色发展、建设美丽四川的决策。2022年,省委、省政府出台了美丽四川建设战略规划纲要,这是西部第一个、全国第四个美丽中国建设地方规划。”钟说,今年年初,省环保委下发了责任分工和年度实施方案,推动21个市州全面启动地方规划。
“我们为美丽四川的环境质量打下了坚实的基础。以改善大气和水环境质量为重点,深化污染防治攻坚战,推动空气质量发生历史性变化,水环境质量发生根本性变化。”钟介绍,2022年,四川省70%以上地区空气环境质量达到优良水平,203个国考断面水质优良率达到99.5%,为近20年来最好水平。
同时,在美丽四川的良好生态背景方面,四川坚持山、河、田、湖、草、沙一体化保护和系统化治理,着力打造大熊猫国家公园和若尔盖国家公园两张靓丽名片。全省近三分之一的面积纳入生态保护红线,森林覆盖率达到35.72%。
“2022年,四川率先发布实施提升碳市场容量行动计划,积极参与全国碳市场。全面推进国家清洁能源基地和清洁能源示范省建设,四川成为人均碳排放量最低的省份之一。”钟对说:
到2027年,非化石能源消费比重达到42.5%左右。
重污染天气已完全消除。
围绕全面推进美丽四川建设,努力建设美丽中国先行区,四川将有哪些思路和举措?
“我们将处理好高质量发展和高水平保护的关系,把绿色低碳发展作为治本之策,帮助实现2027年战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重、绿色低碳优势产业营业收入占规模以上工业比重‘双30%’的目标。”钟说,“同时,我们还需要处理好‘双碳’承诺和自主行动之间的关系。出台重点行业二氧化碳排放峰值实施和支持保障方案,力争到2027年非化石能源消费比重达到42.5%左右。”
“在具体措施上,要高标准开展试点示范,探索美好的实践路径。”钟强调,关键是12个字:以点带面、分级分类、梯次推进。
具体来说,选择10个左右条件较好的县(市)先开展试点,再逐步增点扩面。加快建设这座以市(州)为主体的美丽城市,有效对接生态文明示范,打造一批特色鲜明、亮点突出的美丽中国“四川样板”。同时,扩大试点层次和领域,大力开展“美丽细胞”建设,在不同领域打造一批特色小镇、美丽乡村、美丽江湖。
“二是以更高标准争创蓝天、碧水、净土,在改善环境质量方面走在全国前列。”钟说,关键也是12个字:抑制增量、减少存量、控制变量、注入动能。
具体来说,加强细颗粒物和臭氧协同控制,开展工业源、扬尘源、移动源等“六大专项行动”,重点治理小流域和农村生活污水,解决群众关心的黑臭水体、重金属、噪声等问题,坚决遏制源增量。深入推进督察整改,开展第二轮第二批4市1企省级督察,稳步压减问题存量。坚守生态环境安全底线,以饮用水、危险化学品、尾矿库等社会关注领域为重点,完善应急防范体系,有效控制风险变量。积极服务高质量发展,对重大项目实行“清单式”服务,不断注入绿色动能。到2027年,力争彻底消除重污染天气,城市大气中PM2.5浓度、国检和省检断面ⅱ类水质比例居全国前列。
“此外,要建立健全保障机制,为建设美丽中国先行区提供支撑。关键是要建立健全三个机制。”他强调,一是建立规划项目领导机制,推动各市(州)在2024年底前全面出台地方规划,以重大项目带动规划实施。二是建立激励政策机制,在法律法规、资金保障、科技支撑等方面出台多项具体政策。三是完善美丽四川建设省级协调机制,开展美丽四川建设成效评估。
红星新闻记者杜玉泉、卢佳宇
编辑李
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