8月29日,红星新闻记者从自然资源部获悉,2023年全国国土空间规划工作会议在福州召开。会议全面总结过去五年国土空间规划工作,巩固深化“多规合一”改革成果,系统谋划今后一个时期国土空间规划工作,有力支撑构建发展新格局,推动高质量发展。
▲现场会认为,经过5年的不懈努力,实现了国家空间规划的系统化、整体化重构,形成了全国统一、层次清晰、科学高效的国家空间规划体系。“多规合一”改革取得开创性、决定性成果,国家空间规划事业取得历史性成就。完成国家空间规划体系顶层设计,确立国家空间规划在国家空间治理体系中的基础地位。
中共中央、国务院发布了中国首个“多规合一”的国家级国土空间规划,形成了国土空间可持续发展的“中国方案”。五级联动完成“三区三线”划定,为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化建设筑牢不可逾越的红线。“五级三类”国土空间规划基本形成,构建了国土空间开发和保护的法律蓝图。建立国土空间规划“一张图”,实现国土空间数字化治理质的飞跃。国土空间法律制度体系建设加快,国土空间规划技术标准体系框架建立,国土空间规划和自然资源管理政策有机衔接,空间开发和治理整体能力提升。规划学科和人才队伍建设不断加强,行业管理逐步理顺,实现大融合大发展。
根据会议要求,今后一个时期,要紧紧围绕国家发展大局,从五个方面系统谋划国土空间规划:
一是实施国家重大战略,完善主体功能区制度,增强重大区域战略支撑保障能力,系统谋划优化调整城乡空间布局的制度设计,引导国土空间布局更加有序;
二是进一步完善国土空间规划编制审批制度,完善总体规划管理规则,创新详细规划管理方式,加强村庄规划管理,完善专项规划清查管理制度和审核联动机制,推动国土空间开发保护“一张蓝图”落地见效;
三是全面加强国土空间规划实施监管,加快完善国土空间规划法律法规,切实履行规划实施管理责任,完善规划实施政策手段,强化规划实施监管执法,确保规划实施更加有力;
第四,加快国土空间治理数字化转型,建设全国国土空间规划实施监测网络,加强规划实施评估,推进更加有效的空间治理;
五是深化国土空间规划理论和技术创新,加强基础理论和重大科技研究,加强规划科技创新人才和行政管理人才培养,促进从业人员融合。
会议强调,今年是全面贯彻落实党的二十大精神的第一年,要全力以赴抓好规划重点工作:抓紧批准省市县国土空间总体规划,推进全国重点功能区优化实施规划编制,完成一批区域流域国土空间规划, 制定城市开发边界控制和村庄规划文件,完成各级国土空间规划“一张图”交换,推进国土空间规划标准体系三年行动。 在推进国土空间规划立法、修订《城乡规划编制单位资质管理办法》、完善注册城乡规划师职业资格管理制度、组织首届优秀国土空间规划奖评选等方面取得较大成绩。
据悉,全国国土空间规划行业第一届年会同期召开,相关会议代表列席会议。
红星新闻记者胡吴洋
编辑张莉编辑冯玲玲