欧盟人工智能法案再迎里程碑，企业违反义务最高罚款全球营业额7％

南方财经全媒体记者 冯恋阁 广州报道

欧盟人工智能立法又向前迈出一步。当地时间6月14日，欧洲议会以 499 票赞成、28 票反对和 93 票弃权通过了关于人工智能法案的谈判立场。 

欧洲议会官网显示，此次投票通过的人工智能法草案将确保在欧洲开发和使用的人工智能完全符合欧盟的权利和价值观，包括人类监督、安全、隐私、透明度、非歧视以及社会和环境福祉。

最新的人工智能法案再次强调，将全面禁止对人类安全造成不可接受风险的人工智能系统的侵扰性和歧视性使用。这类系统及使用目的包括：用于生物识别监控系统、情绪识别系统、预测性警务系统、从互联网或监控中无针对性地抓取面部图像创建的面部识别数据库等。法案规定，违反相关义务将被处以最高 4000 万欧元或上一财年全球年营业额的 7%的罚款。 

高风险人工智能系统分类也有值得关注之处。所谓高风险人工智能系统，是指会对人们的健康、安全、基本权利或环境造成重大危害的人工智能系统。在5月11日通过的妥协版《人工智能法案》中，欧洲议会扩大了高风险人工智能系统的范围，提出用于影响选举结果的人工智能系统以及大型社交媒体平台（根据《数字服务法》的定义，拥有超过 4500 万用户的平台）使用的推荐系统应该被添加到高风险列表中。这一扩张也在这次投票中也被固定。

法案提出了一系列人工智能基础模型提供者需要遵守的义务。针对ChatGPT等生成式人工智能系统的提供者，法案指出如果用以训练的数据受版权保护，提供者必须公开相关详细摘要；针对生成的内容，法案则要求其遵守透明度要求，对人工智能生成内容进行标注和披露；此外，还需采取措施防止生成非法内容。值得注意的是，相关模型在欧盟市场上发布前，基础模型的提供者还需要在欧盟数据库中注册。

这些规则可能会对科技巨头及其旗下的大模型产生诸多影响。 

此前，据媒体报道，曾呼吁政府尽快监管人工智能的OpenAI 首席执行官Sam Altman公开表示，如果他的公司无法遵守欧盟目前正在准备的新人工智能立法的规定，他的公司可能会在欧盟“停止运营”。 

不过，尽管外界仍有不同声音，欧盟并没有停下推进全球首部人工智能综合立法的步伐。“当大型科技公司对他们自己的创造发出警告时，欧洲已经走在前面，并提出了对人工智能开始带来的风险的具体回应。”在昨天的投票现场，该法案的联合报告员表示。

据悉，投票之后，欧洲议会将与欧盟理事会的代表将就该法律的最终版本进行谈判。 

（作者：冯恋阁 编辑：王俊）